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咸阳市供销社2010年工作总结和2011年工作设想
来源:市供销合作社 作者:市供销合作社 点击次数:发表时间:2010-12-08 02:53:52

 

2010年,在市委、市政府的领导和上级社的指导下,市供销社以党的十七大和十七届四、五中全会精神为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。抓住建设西咸国际化大都市的历史机遇,以服务社会主义新农村建设为主线,大力实施 “四项建设”(“新网工程”、专业合作组织、项目和和谐系统),抓好“一个落实”(目标任务),全面推进供销社改革发展与体制创新,各项工作取得了新的成绩。预计年底,全系统实现商品总购进39.5亿元,较上年增长18.2%,完成全年任务的103%;实现商品总销售41亿元,较上年增长22%,完成全年任务的105%;汇总实现利润1150万元,较上年增长9.2%,完成全年任务的100%。
一、2010年主要工作
(一)全力抓好“新网工程”建设,农村流通网络基本建立。我们结合市委市政府《关于加快统筹城乡发展的意见》精神,按照全市《“新网工程”实施意见》要求,以项目为抓手,以企业为主体,以网络体系为支撑,坚持高标准策划、高起点运作、高效率实施,加快“新网工程”建设。努力构筑农村现代流通体系,在全市范围基本形成以县城为中心,乡镇为依托,村组为基础的农资、农产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹五大现代流通网络。
1、农资网充分发挥主渠道作用。全市供销社依托建起的11户农资连锁配送龙头企业、465个农资连锁直营店、200个乡镇连锁加盟店、1000个村级农资“农家店”,基本实现了全市农资商品连锁配送经营。长武天丰农资公司、泾阳瑞德农资物流配送中心、武功庆丰农资公司、乾县奉谷农资有限公司等一批有经营规模和配送网络的企业初步建立,在全系统充分发挥了示范引领作用。特别是面对今年农资价格大幅波动,价格节节攀升的新情况,各农资连锁配送企业强化优质服务,坚持以农为本,发挥网络优势,扩大连锁配送业务覆盖面,保证农资货源充足、品种多样、价格稳定、农民满意。各农资销售点通过开展预约服务、送货上门、拆整零卖、延长销售时间等措施,方便农民购买,确保今年农业生产需要。据统计到年底,全系统销售各类化肥82万吨。农药3300吨、农地膜5230吨,为服务“三农”做出了积极的贡献。
2、农产品网积极助农增收。全市充分利用发展的16户农副产品流通龙头企业,形成了“市场+龙头企业+专业合作社+农产品经纪人+农户”的农业产业化服务格局。各县市区抓住农产品价格不断上涨的时机,依托专业合作社和农家店,积极抓好与市内外、省内外广大客户的联系,采取代理制、代销制等办法,帮助农民推销农副产品。据统计,全市供销社系统共帮助农民推销苹果33万吨。彬县新民镇柿子专业合作社帮助农民推销柿子1600吨。
3、日用品消费网促进了农村消费。全市建成7个日用消费品配送中心,840个直营店,形成了以县城超市为骨干,乡镇日用消费品连锁店为依托的营销网络。彬县家福乐购物超市、长武县全都购物广场、三原上海客都购物超市、兴平乐家购物广场、泾阳新商城综贸市场、秦都新嘉惠商贸城等在扩大城乡消费、方便农民购物方面起到了积极作用。
4、全市整合86个乡镇级废品回收网点和1000多个个体废品回收站,逐步形成了以社区服务为重点的再生资源回收利用体系。规范了10个县级烟花爆竹配送中心,865个连锁经销点,形成了安全、标准、规范的烟花爆竹经营网络,满足了节庆群众消费需求。
我市“新网工程”建设得到了全国总社、省社和各级政府的大力支持。市委、市政府将“新网工程”建设列入2010年为群众要办20件的实事之一,从工作部署上予以支持和推动。市供销社承担建设的10个乡镇级连锁超市、20个示范专业合作社、100个村级农家店任务超额完成。
(二)着力加强项目建设,经济实力增强。我们坚定不移的实施项目带动战略,始终把项目建设作为供销社改革与发展的重要抓手,以项目为载体,精心编报,积极争取,认真组织,促使项目建设顺利实施,取得了良好的实效。全市共筛选进入市、县两级项目库重点项目80多个,其中争取到国家专项投资项目9个,目前到位资金408万元,拉动地方和企业配套资金3360万元。建成重点项目 26个,其中建设“新网工程”农资龙头企业11个,县级日用消费品超市7个,农产品批发市场8个。乾县农资中心建设项目年内投入运营,完成销售收入4100万元,实现利润21万元。泾阳农资现代网络建设项目完成总投资的80%,销售化肥16万吨。全市已有8个县区纳入全国总社经营服务网络薄弱与空白县,给予项目资金扶持,占到全省扶持县的29%。重点项目的建设强力拉动了全市供销社经济的持续快速发展。
(三)加快专业合作组织建设,为农服务水平提高。
1、认真实施“千社千品富农工程”,规范发展特色示范专业合作社。市县两级供销社突出抓了27个运作规范、辐射带动作用强、自身经济效益和社会效益突出的示范专业合作社建设。乾县英利水果专业合作社作为示范社上报国家, 1000亩苹果标准化生产示范基地建设项目获得农业综合开发75万元                                                                                                 资金支持。
2、抓好农资协会、农产品协会、再生资源协会等各类协会行业自律,坚持为基层服务、为会员和社员服务,发挥引领带动作用。积极成功承办了2010年全国边销茶专业委员会工作会议。
3、利用专业合作组织积极包装推介农产品,增加农民收入。长武县社注册包装了8个农产品品牌,受到县委县政府的充分肯定。淳化县社加大对荞面饸饹的宣传推介力度,努力将其打造成淳化县的文化名片。秦都区的“莽塬红”红薯包装上市以来得到广大消费者的认可。此外,兴平市果菜保鲜储运公司、三原高渠西秦誉新鲜桃专业合作社、泾阳云阳学明蔬菜专业合作社、彬县新民镇农副产品综合批发市场等一批专业合作组织积极包装推介当地的农特产品。通过系列农产品的包装推介,带动并延伸了当地主导产业和特色产业链,提升了农产品品质,增加了农产品附加值,增加了农民收入。截至目前,全系统发展专业合作社318个,其中:已进行工商登记的195个,拥有注册商标的53个。各类协会97个,农业产业化带动农户39.8万户,帮助农民推销农产品19.2亿元。
4、加强农民经纪人培训工作,提高农民组织化程度。市供销干校积极与农业部门联系,先后对全市1200名农民经纪人进行了系统培训,其中742名农民经纪人持证上岗,活跃在全市农村流通领域的第一线,为解决农民卖难问题发挥了重要作用。
(四)努力搞好和谐系统建设,信访稳定工作取得实效。市社把安全稳定工作牢牢抓在手中,坚持一手抓业务经营,一手抓安全稳定,以稳定促发展,以和谐促建设。一是制定明确了领导分工和包抓制度。由主要领导牵头,一名副职包抓原咸阳市土产公司改制遗留问题,另一名副职包抓全系统安全生产经营,有关科室具体负责衔接工作。二是建立了及时沟通协商机制。特别是在解决原咸阳市土产公司改制遗留问题上,市社主要领导和分管领导每周与上访职工代表见面,通报工作进展情况,稳定职工思想情绪,争取理解和支持,收到很好的效果。三是积极争取市委市政府的大力支持。市社先后十多次向市委市政府及有关部门请示汇报供销社改制遗留问题,争取政策和资金支持。经市社申请并多方协调,市财政局返还了部分原咸阳市土产公司上缴的土地出让金,用于解决该公司职工养老和医疗统筹费拖欠问题。目前这项工作还在积极进展之中,职工情绪比较稳定。此外,全系统安全生产经营良好,全年没有发生一起安全事故。特别是全市各级供销社领导干部切实履行党风廉政建设和安全维稳职责,发挥模范带头作用,为创建和谐系统作出了应有贡献。
(五)切实加强目标责任管理,各项工作任务层层落实。市供销社为了把“四项建设”落到实处,年初制定全系统目标责任指标及管理办法,明确分工,夯实责任,压实担子,严格奖罚。建立领导包片、科室包县、干部包点的工作制度。坚持月检查、季考核、半年评比,一级抓级一级,层层抓落实,使各项工作都有人抓,都有人管,充分调动每名干部职工工作的积极性、主动性和创造性,形成了全系统人人想干事、干成事的良好工作氛围,为完成全年各项目标任务奠定了坚实的组织保障。
全市供销社工作虽然取得了一定成绩,但与国家深入推进西部大开发,加快西咸国际化大都市建设的要求还有一定差距,全市系统还存在一些困难和问题:一是全系统经济基础较差,网点设施陈旧,发展后劲不足,不能适应新农村建设和建设国际化大都市的需要。二是“新网工程”进展缓慢,项目扶持资金额度少,尤其是连锁配送网络建设滞后,制约着网络终端的发展。三是农民专业合作组织发展缓慢,供销社在农业综合开发工作中的地位和作用还没有得到有效发挥,缺乏吸引力和强有力的带动力。
二、明年工作打算  
2011年,全市供销社工作的总体思路是:认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和全国总社“五代会”精神,围绕发挥“三个力量”,以实施“新网工程”为重点,以项目建设为抓手,大力发展合作经济组织,着力强化专业合作社和农民经纪人服务功能,夯实基层社基础,为服务三农、搞活流通、建设社会主义新农村作出新的更大的贡献。
(一)着力实施“新网工程”。按照全国总社和省社的要求,进一步加大“新网工程”工作实施力度。按照“县有中心超市、乡乡有连锁,村村有网店”的格局,加快农村流通体系建设步伐,构筑以县城超市为主,乡级连锁为辅,遍及全市所有村组的农家店、村级综合服务站为基础的新型网络架构。新建县级连锁超市3个,乡镇连锁超市20个,村级农家店100个(简称“321工程”),使全市县级连锁超市总数达到6个,乡镇连锁超市达到70个,村级农家店达到500个,为统筹城乡发展,服务新农村建设做出新的贡献。
积极争取国家“新网工程”项目、农业综合开发项目以及流通产业振兴计划项目支持,建好项目库,做好项目包装、立项与申报工作。要立足当前,着眼长远,延伸、谋划一批项目,做到建设一批,申报一批,储备一批,使项目建设接替有序。同时要管好用好专项资金,把有限的资金用在刀刃上,使其尽快发挥作用,扩大“新网工程”建设成效。
(二)大力发展专业合作经济组织。结合省市“一村一品、千村示范、万村推动”的重大战略,继续抓好“千社千品富农工程”,围绕我市农村支柱产业和拳头农产品,努力形成“一社一品”的对接发展目标。抓好专业合作社标准化生产。通过政策宣传和引导,争取年内专业合作社新增注册商标8个,有5个专业合作社生产的主要产品进入国家无公害或者绿色质量认证。加强农民经纪人培训,分期分批计划用3年时间,全市培训农民经纪人达到5000人,颁发农民经纪人国家职业资格证书3500人,75%的农民经纪人做到持证上岗,规范服务。
(三)积极培育和发展龙头企业。围绕“新网工程”建设,通过对现有企业实行兼并、重组、联合等形式进行整合,培育和发展一批以日用消费品、农业生产资料、农产品、再生资源回收利用为主体,贸工农相结合、产加销一条龙、多元化发展的骨干龙头企业。至2012年底,每个县区社力争组建3个以上具有一定规模的骨干龙头企业,全市龙头企业达到40户,建设农产品交易市场50个,带动农户达到15万户。
(四)加强基层社改造建设。坚持改造和新建并举,加大基层社基础设施和网点建设力度,发挥基层社在县域经营服务网络建设中连城带乡的节点作用,着力提升基层社的档次和为农服务水平。利用3年时间,使全市70%以上的基层社基础设施得到根本改善,服务功能得到明显提高。
(五)进一步深化县级供销社综合改革。按照全国总社县级社综合改革的基本思路和要求,继续抓好三原、泾阳、彬县三个县级社综合改革试点工作,以点带面,推动全局,促进全市供销合作事业实现跨越式发展。
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